Головне управління статистики
у Чернігівській області

Інформація

про виконання Плану заходів щодо запобігання корупції

в Головному управлінні статистики у Чернігівській області

на 2025 рік

Головне управління статистики у Чернігівській області (далі – ГУС у Чернігівській області) протягом 2025 року в межах компетенції забезпечувало виконання Антикорупційної програми Держстату. Також, відповідно до вимог чинного законодавства, наказом ГУС у Чернігівській області від 27 грудня 2024 р. № 63 був затверджений План заходів щодо запобігання корупції в Головному управлінні статистики у Чернігівській області на 2025 рік, який містив комплекс правил, стандартів і процедур щодо виявлення, протидії та запобігання корупції у діяльності ГУС у Чернігівській області.

Серед зазначених у Плані заходів слід відмітити: проведення роз’яснювальної роботи щодо антикорупційного законодавства; надання методичної допомоги із заповнення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування; підготовку та проведення спеціальних перевірок осіб, які претендують на зайняття посад, які передбачають зайняття відповідального або особливо відповідального становища, а також посад з підвищеним корупційним ризиком; виявлення та усунення конфлікту інтересів тощо.

Упродовж 2025 року ГУС у Чернігівській області вживалися узгоджені заходи, спрямовані на підвищення ефективності системи запобігання та виявлення корупції, проводилися індивідуальні бесіди з працівниками щодо особистої відповідальності кожного за додержання вимог чинного законодавства, фінансово-бюджетної та виконавчої дисципліни, недопущення використання державними службовцями своїх повноважень у корисних цілях.

У відповідності до вимог законів України «Про державну службу» та «Про запобігання корупції» значна увага приділялася здійсненню антикорупційних процедур при прийнятті та проходженні державної служби в ГУС у Чернігівській області.

Особлива увага приділялася питанню запобігання, виявлення та усунення конфлікту інтересів. Зокрема, постійно проводилася роз’яснювальна робота щодо вжиття заходів та недопущення будь-якої можливості виникнення конфлікту інтересів, а також обов’язковості повідомлення про наявність конфлікту інтересів та шляхи його врегулювання.

Оскільки, однією з найпоширеніших причин виникнення конфлікту інтересів є порушення обмеження щодо роботи близьких осіб, забезпечувалося обов’язкове повідомлення державними службовцями відомостей щодо близьких осіб, які працюють в ГУС у Чернігівській області та можуть бути в безпосередньому підпорядкуванні.

Згідно плану підвищення кваліфікації державних службовців проводилася роз’яснювальна робота серед державних службовців ГУС у Чернігівській області з питань дотримання антикорупційного законодавства:

24.02.2025 р. – внутрішнє навчання за темою: «Особливості декларування 2025. Зміни та доповнення до Роз’яснень від 13.11.2023 № 4 щодо фінансової доброчесності: застосування окремих положень Закону України «Про запобігання корупції» стосовно заходів фінансового контролю (подання декларації, повідомлення про суттєві зміни в майновому стані, повідомлення про відкриття валютного рахунку)». У навчанні взяв участь 61 державний службовець.

29.05.2025 р. – розгляд на колегії ГУС у Чернігівській області питання дотримання антикорупційного законодавства в Головному управлінні статистики у Чернігівській області.

Протягом 2025 року 23 державних службовця ГУС у Чернігівській області підвищили свою кваліфікацію в Національному університеті «Чернігівська політехніка» за загальною професійною (сертифікатною) програмою «Запобігання корупції, стандарти доброчесної та етичної поведінки» з отриманням  сертифікату.

Також, підвищення кваліфікації з питань запобігання корупції здійснювалося шляхом навчання державних службовців ГУС у Чернігівській області на освітніх онлайн-платформах «Зрозуміло!», «BYM online», «Study. NAZK», «Дія Освіта» з отриманням відповідних сертифікатів.

Вивчалися теми: «Робота з Єдиним порталом повідомлень викривачів» –  1 особа, «На захисті прав викривачів» – 1 особа, «Візуй професійно» –  1 особа, «Спільна робота близьких осіб» – 1 особа, «Все про антикорупцію для публічних службовців» –  22 особи, «Запитай уповноваженого!» – 46 осіб, «Знай, хто твій контрагент» –  1 особа,  «Основи антикорупції для всіх і кожного» – 4 особи, «Антикорупційний уповноважений» – 1 особа,  «Зрозуміло про конфлікт інтересів» – 1 особа.

З метою недопущення порушення вимог антикорупційного законодавства, протягом 2025 року здійснювалися заходи щодо проведення чергового етапу декларування.

Суб’єктам декларування ГУС у Чернігівській області (зокрема, державним службовцям, звільненим з посад протягом 2024 року) надавалися роз’яснення, індивідуальні консультації та практична допомога в заповненні декларації особи, повноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі – декларація).

Для забезпечення доступу до системи електронного декларування на офіційному вебсайті Національного агентства з питань запобігання корупції, проводилася робота з отримання (поновлення) електронних цифрових підписів для декларантів ГУС у Чернігівській області.

Процес декларування в 2025 році пройшов з урахуванням вимог Закону України від 20.09.2023 р. № 3384-ІХ «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану».

Таким чином, у 2025 році всі суб’єкти декларування ГУС у Чернігівській області вчасно подали декларації за 2024 рік та декларації при призначенні на посади та звільненні.

За результатами перевірки, проведеної згідно з Порядком перевірки факту подання суб’єктами декларування декларацій відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» та повідомлення Національного агентства з питань запобігання корупції про випадки неподання чи несвоєчасного подання таких декларацій, затвердженим наказом Національного агентства з питань запобігання корупції від 20 серпня 2021 року № 539/21, випадків неподання чи несвоєчасного подання декларацій установлено не було.

У проведенні спеціальних перевірок щодо осіб, які претендують на зайняття посад, які передбачають зайняття відповідального або особливо відповідального становища, а також посад з підвищеним корупційним ризиком у ГУС у Чернігівській області, протягом 2025 року не було потреби.

            З метою забезпечення дотримання законодавства у сфері запобігання корупції та недопущення збитків від співпраці із недобросовісними контрагентами здійснювався аналіз контрагентів у публічних закупівлях.

            До договорів про закупівлю товарів, робіт і послуг за рахунок коштів Державного бюджету України обов’язково включалися антикорупційні умови.

У встановленому порядку забезпечувалося оприлюднення інформації про закупівлі та використання ГУС у Чернігівській області бюджетних коштів, передбаченої законами України «Про публічні закупівлі» і «Про відкритість використання публічних коштів». На вебпорталі Уповноваженого органу з питань закупівель оприлюднено Річний план закупівель на 2025 рік.

Інформація щодо господарських договорів, укладених ГУС у Чернігівській області, знаходиться у вільному доступі на єдиному вебпорталі використання публічних коштів Є-Data.

З метою мінімізації корупційних ризиків у діяльності ГУС у Чернігівській області, в. о. головного спеціаліста з питань запобігання та виявлення корупції був залучений до складу інвентаризаційної та конкурсної комісій, комісії на списання матеріальних цінностей тощо.

Проводилася антикорупційна експертиза проектів організаційно-розпорядчих документів, які видавалися в ГУС у Чернігівській області, за результатами якої чинників, що сприяють чи можуть сприяти вчиненню корупційних правопорушень, не виявлено.

Робота з повідомленнями про корупцію здійснювалася відповідно до наказів ГУС у Чернігівській області від 04 жовтня 2023 р. № 58 «Про впровадження механізмів заохочення викривачів і формування культури повідомлення про можливі факти корупційних або пов’язаних із корупцією правопорушень, інших порушень Закону України «Про запобігання корупції» в Головному управлінні статистики у Чернігівській області» та від 04 жовтня; 2023 р. № 59 «Про затвердження Порядку організації та забезпечення розгляду здійснених викривачами повідомлень про можливі факти корупційних або пов’язаних із корупцією правопорушень у Головному управлінні статистики у Чернігівській області».

Протягом 2025 року повідомлень щодо фактів порушень працівниками ГУС у Чернігівській області Закону України «Про запобігання корупції» не надходило.

Також, протягом 2025 року такі повідомлення не надходили на Єдиний портал повідомлень викривачів, до якого підключено ГУС у Чернігівській області.

Відповідно до підпункту 6 пункту 2 розділу II Типового положення про уповноважений підрозділ (уповноважену особу) з питань запобігання та виявлення корупції, затвердженого наказом Національного агентства з питань запобігання корупції від 27 травня 2021 року;  № 277/21, до Порталу доброчесності уповноважених підрозділів/осіб сайту НАЗК було подано інформацію про показники роботи з питань запобігання та виявлення корупції в ГУС у Чернігівській області за 2024 рік.

Дотриманню антикорупційного законодавства сприяла відкритість і прозорість у роботі ГУС у Чернігівській області: велася робота з респондентами та користувачами статистичної інформації, функціонував вебсайт ГУС у Чернігівській області, у регіональних періодичних друкованих виданнях систематично розміщувалися матеріали державних статистичних спостережень та інформація про діяльність органів державної статистики, проводилися інтернет-конференції.

З метою забезпечення прозорості роботи, на виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 17 січня 2018 року № 55 «Деякі питання документування управлінської діяльності», у зв’язку з упровадженням електронного безпаперового документообігу з використанням кваліфікованого електронного підпису, у 2025 році в ГУС у Чернігівській області продовжувалася робота в системі електронного документообігу органів державної статистики «Megapolis.DocNet».

Також, мінімізації корупційних ризиків в діяльності ГУС у Чернігівській області сприяв повний перехід респондентів на звітування виключно в електронній формі відповідно до частини четвертої статті 10 Закону України від 16 серпня 2022 року № 2524-IX «Про офіційну статистику».

Взаємодія з громадськістю з питань запобігання корупції відбувалася шляхом постійного оновлення рубрики «Запобігання проявам корупції» на вебсайті ГУС у Чернігівській області та розміщення інформації на однойменному стенді в адміністративній будівлі нашої установи.

Таким чином, чітка реалізація Плану заходів щодо запобігання корупції сприяла тому, що Протягом 2025 року в ГУС у Чернігівській області не зафіксовано жодного факту порушення вимог антикорупційного законодавства та жодну особу не притягнуто до відповідальності за вчинення корупційного або пов’язаного з корупцією правопорушення.